top of page

【性別承認】全球性別承認法規一覽

資料整合:Christine

最後更新日期:2023年11月3日

香港《性別承認法》立法看似遙遙無期,即使終審法院早前裁定免術換證勝訴,入境處又一直拖延推出更改身分證性別標記新政策。大家可能也會好奇,希望窺探一下世界各地正在實行的性別承認制度。「香港跨性別法律資料庫」為大家搜羅全球各地的性別承認制度,整合成世界首個「全球性別承認中文資料庫」,為大家介紹各地政策法規。


由於部份地區沒有相關對於性別更改或性別承認的政策法規,本文只會列出截至2023年11月1日,有相關政策法規的國家及地區,以供參考。


(國家及地區按英文字母順序排列)

A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L | M | N | O | P | Q | R | S | T | U | V | Y | Z



🇦🇱 阿爾巴尼亞 Albania - 不准更改性別標記

2022年,阿爾巴尼亞非政府組織PINK Embassy聯同其他本地公民社會組織嘗試制定《性別承認法案》,截至期限屆滿,國會仍未通過法案。

 

🇩🇿 阿爾及利亞 Algeria - 不准更改性別標記

 

🇦🇸 美屬薩摩亞 American Samoa (USA) - 可以更改性別標記(準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

美屬薩摩亞非政府組織The National Center for Transgender Equality報告指出,於當地出生的成年人士可以透過提供「更改性別醫療證明」(medical proof of a “change in sex”),申請更改出生證明書上的性別標記。然而,政府並沒有制定相關性別承認準則,目前未知所需醫療程序。

 

🇦🇩 安道爾 Andorra - 可以更改性別標記(2年實際生活體驗)【只限成年人士、不承認非二元性別】

安道爾於2022年通過《個人與家庭法(2022)》(Qualified Law on the Person and the Family),修訂《公民登記法(2016)》(Civil Registry Law)第62條,不再以「身體結構」作為唯一性別承認準則,並加入第156條,容許成年人以「性別認同與性別標記不一致」為理由申請更改身份證明文件上的性別標記。法例訂明準則為兩年實際生活體驗,並已讓大部份家人、親友及同事已知悉申請人的性別認同。法例同時訂明以手術或任何醫療程序介入性別承認,均違反人權。

 

🇦🇴 安哥拉 Angola - 可以更改性別標記(準則不明)【不承認非二元性別】

雖然安哥拉《公民登記法(2015)》(Código do Registo Civil)第78條訂明任何人不得更改身分證上的任何資料,但該法第87條同時容許身分證持有人就「事實」作出變更,例如更改姓名及性別等。然而,政府並沒有制定相關性別承認準則,目前未知所需程序。

 

🇦🇬 安地卡及巴布達 Antigua and Barbuda - 不准更改性別標記

 

🇦🇷 阿根廷 Argentina - 可以更改性別標記(自我聲明)【不設年齡限制、承認非二元性別】

2012年,阿根廷國會通過《性別身份法(2012)》(Gender Identity Law),容許任何人更改身分證上的姓名、性別等資料。有關性別標記的更改,阿根廷採用自我聲明準則,而且不收費、不需經過法律程序,過程方便快捷。法例同時容許兒童更改性別標記,並規定性別屬個人私隱資料,未經當事人同意,不得對外公開。即使未有更改身分證性別標記的跨性別人士在《性別身份法(2012)》下,其性別認同同樣受到平等保障,故意以錯誤的性別稱呼別人屬違法行為。

 

🇦🇲 亞美尼亞 Armenia - 可以更改性別標記(醫療專家證明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

根據亞美尼亞《公民地位法(2005)》(Law on Civil Status),任何人如欲更改身分證上的性別標記,必須提供由亞美尼亞所承認的醫療機構所發出的「性別重置醫療專家證明」,但發出有關證明的的準則仍然不明。

 

🇦🇼 荷屬阿魯巴 Aruba (Netherlands) - 不准更改性別標記

 

🇦🇺 澳洲 Australia - 可以更改性別標記(各州設有不同準則,但聯邦法例規定不得以手術作為準則)【全國不設年齡限制】


北領地 Northern Territory - (醫療專家證明)【承認非二元性別】

根據《生死、婚姻登記法(1996)》(Births, Deaths and Marriages Registration Act)的2018年修訂案,申請更改性別標記的申請人必須提供醫療診斷證明,並接受所需的性別肯定醫療程序,例如:心理輔導、荷爾蒙治療等,兒童另須提供家長同意書。北領地承認四個性別選項:男、女、非二元、不指明。


西澳大利亞州 Western Australia - (荷爾蒙治療、醫療專家證明、證人)【不承認非二元性別】

根據《性別重置法(2000)》(Gender Reassignment Act),申請人必須完成性別肯定手術方能更改性別標記。有關規定於2011年在AB and AH v. Western Australia (2011)一案中被澳洲高等法院推翻,但保留了荷爾蒙治療規定。另外,如果申請人為未成年人士,就必須透過家長向家事法庭提出申請,並需由多元性別診所作為證人支持申請。西澳大利亞州政府於2022年12月起開始重新檢視有關法規,暫時未有更新。


澳洲首都特區 Australian Capital Territory - (醫療專家證明)【非二元性別承認不明】

根據《生死、婚姻登記修訂法(2014)》,12歲以上申請更改性別標記的申請人必須提供醫療診斷證明,但發出有關證明的的準則不明。


新南威爾斯州 New South Wales - (醫療專家證明)【承認非二元性別】

2018年前,根據《跨性別(反歧視及其他法例修訂)法(1996)》(Transgender (Anti-Discrimination and Other Acts Amendment) Act)新南威爾斯州規定跨性別人士必須完成性別肯定手術方可更改性別標記。有關法例仍存於新南威爾斯州,但目前該州已容許以醫療專家證明作為申請性別標記更改的證明。


南澳大利亞州 South Australia - (醫療專家證明)【承認非二元性別】

根據《生死、婚姻登記法(2017)》(Births, Deaths and Marriages Registration Act)第29K條,申請更改性別標記的申請人必須提供醫療診斷證明,並接受所需的性別肯定醫療程序,例如:性別肯定手術、荷爾蒙治療、心理輔導等。如果申請人選擇以心理輔導作準則,申請人必須接受最少3次合共135分鐘的專業輔導或接受最少6個月的輔導。兒童另須提供家長同意書。南澳大利亞州承認六個性別選項:男、女、非二元、不確定、雙性、不指明。


維多利亞州 Victoria - (證人)【承認非二元性別】

根據《生死、婚姻登記法(2019)》(Births, Deaths and Marriages Registration Act)第30A(4)條規定,申請更改性別標記的申請人必須提供一名認識超過12個月的人士作為證人,證明在過去12個月內已性別認同的身份生活。17歲或以下人士則需家長同意書及一所認可醫療機構提供證明。維多利亞州承認三個性別選項:男、女、任何其他性別。


昆士蘭州 Queensland - (性別肯定手術、醫療專家證明)【不承認非二元性別】

根據《生死、婚姻登記法(2015)》(Births, Deaths and Marriages Registration Act)昆士蘭州仍然保留性別肯定手術的要求,但隨著《生死、婚姻登記法(2022)》於2022年12月呈上議會,有關規定將會逐步移除,同時提供非二元性別選項。


塔斯曼尼亞 Tasmania - (自我聲明)【承認非二元性別】

2019年4月10日,塔斯曼尼亞議會通過法案,年滿16歲人士無需家長同意即可提交申請更改身份證明文件上的性別標記,選項包括:男、女、非二元、不確定。申請人同時可以申請不顯示出生證明書上的性別標記,家長亦可選擇不在出生證明書上顯示其子女的性別標記。

 

🇦🇹 奧地利 Austria - (診斷證明、荷爾蒙治療、醫療專家證明)【不設年齡限制、承認雙性人性別】

雖然奧地利憲法法院於2018年裁定所有人有權自行決定性別,但奧地利政府未有跟從判決。目前,奧地利規定申請更改性別標記的申請人必須提交精神科醫生或臨床心理學家的專業證明,證明(1)申請人一直患有性別焦慮與不安;(2)上述情況在可見將來不能逆轉;(3)經過治療後,申請人能夠以性別認同的身份和外表生活。手術不再是必要條件,但不可逆轉的荷爾蒙治療是必要條件。

 

🇦🇿 阿塞拜疆 Azerbaijan - 不准更改性別標記

 

🇧🇸 巴哈馬 Bahamas - 不准更改性別標記

 

🇧🇭 巴林 Bahrain - 可以更改性別標記(準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

根據《生死登記管理法(2019)》(Law Regulating the Registration of Births and Deaths)第18條,申請更改性別標記的申請人必須向最高法院提出有關申請,過往有跨性別人士分別以性別肯定手術證明和醫療專家證明成功更換性別標記。

 

🇧🇩 孟加拉 Bangladesh - 可以更改性別標記(準則不明)【年齡限制不明、承認非二元性別】

一般而言,孟加拉採納的制度是自我聲明制度,但由於缺乏統一的法律標準,政府官員在處理申請時往往會要求跨性別人士提供醫療證明或接受醫學診斷。孟加拉身分證提供「Hijra」作為性別選項,護照則有「其他性別」選項,其他政府文件則會提供「第三性別」選項。

 

🇧🇧 巴貝多 Barbados - 不准更改性別標記

 

🇧🇾 白俄羅斯 Belarus - 可以更改性別標記(診斷證明、真實生活體驗證明、醫療專家證明、強制離婚)【只限成年人士、不承認非二元性別】

白俄羅斯於2010年通過的第163號法案,於衛生部下設立性別認同障礙人士醫療、精神與社會生活跨部門委員會(Interdepartmental Commission for Medical, Psychological and Social Rehabilitation of Persons with Gender Identity Disorder)負責處理更改性別標記申請。申請人必須通過一系列醫療檢查及治療,方可通過委員會審批。已婚人士一旦通過審批,婚姻將會宣告終結。

 

🇧🇪 比利時 Belgium - 可以更改性別標記(自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

比利時於2018年1月1日修訂《民法典》第135/1條,容許申請人以自我聲明模式更改性別標記,但檢控官有權在3個月內以「公共秩序」為由拒絕申請。在成功更改後,申請人需要在3至6個月內到指定人事登記部門確認性別更改,並同時宣誓明白相關法律後果,之後便可更改出生證明書上的性別標記。

 

🇧🇿 貝里斯 Belize - 不准更改性別標記

 

🇧🇯 貝南 Benin - 不准更改性別標記

 

🇧🇹 不丹 Bhutan - 可以更改性別標記(準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

不丹沒有法例規管性別承認,但政府資料顯示,跨性別人士可以透過遞交精神科醫生診斷「性別不安」證明,加上一封來自公民社會機構的支持信件,便可更改性別標記。目前有一人成功申請。

 

🇧🇴 玻利維亞 Bolivia - 可以更改性別標記(醫療專家證明、強制離婚、必須沒有子女)【只限成年人士、不承認非二元性別】

根據《性別認同法(2016)》(The Law on Gender Identity),申請人必須提供心理診斷證明有意更改性別、無犯罪記錄、婚姻證明、沒有子女證明予公民登記服務中心,在無合理解釋下,公民登記服務中心不能拒絕申請。至於強制離婚安排,玻利維亞在執行上一直出現混亂,故此未能提供詳細資料。

 

🇳🇱 荷屬博內爾島、聖尤斯特歇斯及薩巴 Bonaire; Sint Eustatius and Saba (Netherlands) - 政策不明【年齡限制不明、不承認非二元性別】

荷屬博內爾島、聖尤斯特歇斯及薩巴並沒有性別承認法規,但自2010年起,該加勒比領地成為為荷蘭王國的特別市,大部份荷蘭法例會適用在當地。據當地政策顯示,荷蘭《民法典》會逐步過渡至完全適用於當地,但目前未有相應時間表,過渡後是否會跟隨荷蘭的性別承認規定仍是未知之數。

 

🇧🇦 波斯尼亞黑塞哥維那 Bosnia and Herzegovina - 可以更改性別標記 (性別肯定手術、強制離婚)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

根據《登記冊法(2012)》(Law on Registry Books)第12條,公民可以透過行政程序更改性別標記。政策要求申請人完成「全套性別肯定過程」(whole gender affirming process),包括性別肯定手術。已婚人士一旦成功更改性別標記,婚姻將會宣告終結。

 

🇧🇼 波札那 Botswana - 可以更改性別標記 (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

2017年,波札那高等法院在ND v Attorney General of Botswana和Kgositau v Attorney General and Registrar of National Registration兩案裁定政府需要提供性別標記更改政策予跨性別人士。即使在判決後政府沒有更新政策措施,仍有最少10名跨性別人士以不同準則,在無須另提司法覆核的情況下成功更改性別標記。2022年5月,內政部長指會在2023年7月前推出新的性別承認法案供國會研究,但該法案後來只是一部針對雙性人的性別承認措施。

 

🇧🇷 巴西 Brazil - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、非二元性別承認視乎地區而定】

2018年,巴西聯邦最高法院裁定政府必須為跨性別人士提供不包含醫療介入的性別承認制度,裁決也同時承認《日惹原則》第3條的法律效力。全國司法議會隨即通過2018年第73號命令,採納自我聲明原則,容許跨性別人士自行決定身分證性別。2021年,聖保羅州法院亦裁定政府需要提供非二元性別選項予非二元性別人士。2022年7月,聯邦地區法院亦作出類似裁決,變相為聯邦內其他未有案例的州份設下聯邦案例。

 

🇧🇳 汶萊 Brunei - 不准更改性別標記

 

🇧🇬 保加利亞 Bulgaria - 不准更改性別標記

保加利亞最高法院於2017年作出裁決,裁定政府不能強逼跨性別人士進行醫療程序。但有關裁決後來被憲法法院覆核,認為最高法院把「法定性別」從「生理性別」中劃分出去是違反憲法的。後來歐洲人權法院就來自保加利亞跨性別人士的上訴進行聆訊,裁定保加利亞憲法法院的解釋違反《歐洲人權公約》。但在歐洲人權法院作出裁決後,保加利亞憲法法院再次作出裁決,指性別是指生理性別,除非當事人擁有「XX」和「XY」以外的染色體,否則法庭不應受理。至於歐洲人權法院的裁決,憲法法院指有關問題只能讓立法機關處理。

 

🇧🇮 布隆迪 Burundi - 不准更改性別標記

跨性別的性別表達屬刑事罪行。

 

🇰🇭 柬埔寨 Cambodia - 不准更改性別標記

 

🇨🇲 喀麥隆 Cameroon - 不准更改性別標記

喀麥隆當地LGBTQ+組織得悉一名跨性別女性成功獲發女性身分證,但相信是行政錯誤所致。

 

🇨🇦 加拿大 Canada - 可以更改性別標記(各省設有不同準則)【全國不設年齡限制、非二元性別承認視乎地區而定】


艾伯塔省 Alberta - (自我聲明)【承認非二元性別】

自2021年起,更改性別標記的唯一要求為年滿18歲,並作出宣誓,未滿18歲人士則需家長同意書。


卑詩省 British Columbia - (自我聲明)【承認非二元性別】

2018年起提供「X」性別選項,2022年起不再為12歲以上人士的性別標記更改設下任何限制,未滿十八歲人士則需家長同意書。


曼尼托巴省 Manitoba - (醫療專家證明)【承認非二元性別】

2020年起提供三個性別選項:「M」、「F」、「X」。目前更改性別標記的要求為提供一份自我聲明,宣誓會永久以該性別身份生活,並由一位醫生確認。如果是未成年人士,則需提交另一份醫生證明,以證明申請人有能力作出相關決定。


新布藍茲維省 New Brunswick - (醫療專家證明)【承認非二元性別】

2019年起提供「X」性別選項。目前更改性別標記的要求16歲以上人士為提供一份自我聲明,宣誓會永久以該性別身份生活,並由一位醫生確認。如果是未滿16歲人士,則需提交家長同意書。


紐芬蘭與拉布拉多省 Newfoundland and Labrador - (自我聲明)【承認非二元性別】

2017年起提供「非二元」性別選項。更改性別標記的唯一要求為年滿16歲,並作出宣誓,未滿16歲人士則需家長同意書。


西北地區 Northwest Territories - (自我聲明)【承認非二元性別】

2016年起提供「非二元」性別選項。更改性別標記的唯一要求為年滿16歲,並作出宣誓,未滿16歲人士則需家長同意書。


新斯科舍省 Nova Scotia - (醫療專家證明)【承認非二元性別】

2015年起提供「非二元」性別選項。目前更改性別標記的要求16歲以上人士為提供一份自我聲明,宣誓會永久以該性別身份生活,並由一位醫生確認。如果是未滿16歲人士,則需提交家長同意書。


努納武特地區 Nunavut - (醫療專家證明)【不承認非二元性別】

2016年起不再設下手術要求,但規定申請人必須提交兩位醫生的醫學證明,以證明申請人自願更改性別標記,當地尚未設有非二元性別的承認制度。


安大略省 Ontario - (醫療專家證明)【承認非二元性別】

提供「X」性別選項。目前更改性別標記的要求16歲以上人士為提供一份自我聲明,宣誓會永久以該性別身份生活,並由一位醫生確認。如果是未滿16歲人士,則需提交家長同意書。


愛德華王子島省 Prince Edward Island - (醫療專家證明)【承認非二元性別】

提供「X」性別選項。目前更改性別標記的要求為提供一份醫生證明確認,如果是未成年人士,則需提交另一份醫生證明,以證明申請人有能力作出相關決定。


魁北克省 Quebec - (自我聲明)【不承認非二元性別】

更改性別標記的唯一要求為年滿14歲,並作出宣誓,未滿14歲人士則需家長同意書。2021年,魁北克省最高法院於Centre for Gender Advocacy v. The Attorney General of Quebec一案中裁定不承認非二元性別的措施違憲,目前尚待修改政策。


沙斯卡寸旺省 Saskatchewan - (醫療專家證明)【承認非二元性別】

2016年起不再設下手術要求,但規定申請人必須提交一份醫學證明。2020年7月起提供「X」性別選項。


育空地區 Yukon - (自我聲明)【承認非二元性別】

提供「X」性別選項。2017年起採納自我聲明制度,但16歲以下人士另外需要提交一份由成年老師、律師、醫生或社工撰寫的證人陳述書。

 

🇨🇻 佛得角 Cape Verde - 不准更改性別標記

 

🇨🇱 智利 Chile - 可以更改性別標記 (證人)【年齡限制不明、承認非二元性別】

根據《性別認同權利承認及保護法(2018)》(The Law that Recognises and Protects the Right to Gender Identity)第5(c)及8條,醫療介入不是作為性別承認的準則。但所有年滿14歲的申請更改性別標記的申請人必須提交兩位證人,宣示相信申請人真誠希望更改性別標記。2022年8月,聖地牙哥上訴法院裁定政府必須提供非二元性別選項,第一張「X」性別智利身分證已於2022年10月發出。

 

🇨🇳 中國 China - 可以更改性別標記 (醫學診斷、部份性別肯定手術)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2022年4月起,中國政府放寬戶口性別標記更改的手術要求。任何年滿18歲,被診斷為性別不安的跨性別人士自願完成「生殖器及睪丸/卵巢切除術」,即可更改性別標記。

 

🇨🇴 哥倫比亞 Colombia - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、非二元性別承認制度不明】

申請人需要遞交申請表,表明真誠希望更改性別標記。身分證性別標記每十年只可更改一次,未成年人士可能需要提交某些醫學證明。非二元性別承認制度一直未有統一,哥倫比亞曾經發出過標註為「NB」的非二元性別身分證。

 

🇨🇷 哥斯達黎加 Costa Rica - 可以更改性別標記 (自我聲明)【年齡限制不明、非二元性別承認制度不明】

2017年11月,美洲人權法院要求哥斯達黎加政府提供性別承認機制。但2018年10月,哥斯達黎加最高法院決定取消身分證上的性別標記,僅將性別資料保存與政府檔案庫中。直至2021年,哥斯達黎加憲法法院批准第一位跨性別女性更改護照上的性別標記。哥斯達黎加的非二元性別只會提供予持有非二元性別護照的外國人。

 

🇨🇮 科特迪瓦 Cote d'Ivoire - 可以更改性別標記 (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

《公民地位法(1964)》(Civil Status Law)批准更改公民身份登記,並需向檢控官提交申請,但目前未有關於性別標記更改的準則。

 

🇭🇷 克羅地亞 Croatia - 可以更改性別標記 (醫學診斷、醫療專家證明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

於2013年修訂的《國家登記法(1993)》(State Registry Act)第9(a)條允許更改出生證明書性別,但申請人需事先得到政府名單上的精神科醫生或心理學家診斷證明,以及兩位醫生的意見書和社工提交的家庭及社會報告。滿足上述要求後,方可向政府提交申請。未成年人士另需家長同意書。

 

🇨🇺 古巴 Cuba - 可以更改性別標記 (性別肯定手術)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

古巴性別承認政策以「性器官」作為標準,目前僅容許已完成性別肯定手術的跨性別人士更改性別標記。

 

🇨🇾 塞浦路斯 Cyprus - 可以更改性別標記 (準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

雖然《公民登記法(2002)》(Civil Registry Law)批准更改身分證性別標記,但出生證明書的性別標記不能夠被更改。目前,塞浦路斯政府未有提供更改標準,每宗申請均獨立處理。2018年,塞浦路斯國務院簽署新法案,禁止以醫療介入作為性別承認的標準。目前法案仍有待國會審批通過。

 

🇨🇿 捷克 Czechia - 可以更改性別標記 (性別肯定手術、強制離婚)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

根據捷克《民法典》,性別肯定手術仍然是更改性別標記的必要條件,憲法法院亦多次確立該標準。

 

🇨🇩 剛果民主共和國 Democratic Republic of Congo - 不准更改性別標記

 

🇩🇰 丹麥 Denmark - 可以更改性別標記 (自我聲明)【只限成年人士、承認非二元性別】

根據《中央人事登記法修訂法(2014)》(The Law Amending the Law on the Central People Register),性別標記更改的唯一限制是申請人必須成年,申請人需要經過6個月「冷靜期」,遞交申請後6個月需要再次確認相關申請。

 

🇩🇲 多米尼加 Dominica - 不准更改性別標記

 

🇩🇴 多米尼加共和國 Dominican Republic - 不准更改性別標記

2020年國會曾經遞交《平等及反歧視法案》(Equality and Non-Discrimination Bill),但在限期前仍未審議,法案胎死腹中。

 

🇪🇨 厄瓜多爾 Ecuador - 可以更改性別標記 (證人)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

2016年起,根據《身份管理及公民登記法(2016)》(Organic Law on Identity Management and Civil Data),申請更改性別標記須要提交兩位證人的陳述,以證明申請人已經以性別認同的性別生活最少兩年,方能更改性別標記。

 

🇪🇬 埃及 Egypt - 不准更改性別標記

 

🇸🇻 薩爾瓦多 El Salvador - 不准更改性別標記

2021年5月,薩爾瓦多國會遞交《性別承認法案》,但被否決。

 

🇸🇿 史瓦帝尼 Eswatini - 可以更改性別標記 (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

根據《出生、婚姻、死亡登記法(1984)》(Births, Marriages and Deaths Registration Act)第8(3)條,任何年滿21歲的人士可以申請更改性別標記,但政府的執行準則一直不明。

 

🇪🇹 埃塞俄比亞 Ethiopia - 不准更改性別標記

 

🇫🇯 斐濟 Fiji - 不准更改性別標記

 

🇫🇮 芬蘭 Finland - 可以更改性別標記 (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2023年4月3日,芬蘭正式實施新法例,採納自我聲明制度以供18歲以上國民更改性別標記,無須提交任何醫學證明。

 

🇫🇷 法國 France - 可以更改性別標記 (真實生活體驗證明、證人)【只限成年人士、不承認非二元性別】

根據法國《民法典》,更改身分證性別標記必須符合以下準則:(1)申請人已經公開以所申請的性別在日常生活;(2)家人、朋友、工作圈子已知悉申請人的性別認同;(3)申請人已經更改與性別認同相符的名字。申請人需要提交證人以證明上述各點。2023年,歐洲人權法院認為法國不承認非二元性別並沒有違反《歐洲人權法案》,法國政府有權就此自行作出決定。

 

🇬🇲 甘比亞 Gambia - 不准更改性別標記

 

🇬🇪 格魯吉亞 Georgia - 可以更改性別標記 (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

根據《公民地位法(2011)》(Law of Civil Status Acts)第78(g)條,公民有權更改性別標記,但法例沒有訂明更改性別標記的標準。目前,格魯吉亞一般只承認性別肯定手術為客觀準則,但2022年12月,歐洲人權法院裁定有關準則違反《歐洲人權法案》,目前仍有待格魯吉亞政府修例。

 

🇩🇪 德國 Germany - 可以更改性別標記 (醫學診斷、真實生活體驗證明、醫療專家證明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

自2016年起,申請更改身分證性別標記的申請人必須遞交「性別不一致」的診斷證明,並在過去三年一直以符合性別認同的身份生活,並提供醫療專家證明,方可更改性別標記。2022年,德國政府開始研究「自我聲明」制度的可行性,並考慮在2023年內提交國會審議。

 

🇬🇭 迦納 Ghana - 不准更改性別標記

跨性別(包括提供性別肯定醫療)屬刑事罪行,最高可被判監禁5年。

 

🇬🇷 希臘 Greece - 可以更改性別標記 (強制離婚)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

希臘實施的《性別承認法(2017)》(The Law on Gender Identity Recognition)事實上採納自我聲明制度,但由於希臘本身不承認同性婚姻,已婚的跨性別人士必須先行離婚,方可更改性別標記。

 

🇬🇩 格瑞那達 Grenada - 不准更改性別標記

 

🇬🇹 瓜地馬拉 Guatemala - 不准更改性別標記

2018年,瓜地馬拉國會否決了性別承認法案。

 

🇬🇾 圭亞那 Guyana - 不准更改性別標記

 

🇭🇹 海地 Haiti - 不准更改性別標記

 

🇭🇳 洪都拉斯 Honduras - 不准更改性別標記

2021年,美洲人權法院於Vicky Hernández et al. v. Honduras一案裁定洪都拉斯需要為跨性別人士提供性別承認制度,現屆政府正在籌備新法案。

 

🇭🇰 香港 Hong Kong - 可以更改性別標記 (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

香港沒有性別承認法,過往曾以性別肯定手術為更改性別標記的準則。雖然香港不承認同性婚姻,但即使在更改性別標記後,婚姻會維持有效。但在2023年,香港終審法院在Tse Henry Edward v. Commissioner of Registration一案中裁定以手術為性別承認準則違憲,該裁決推翻了政府政策的合憲性,目前仍有待新政策推出。

 

🇭🇺 匈牙利 Hungary - 不准更改性別標記

 

🇮🇸 冰島 Iceland - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、承認非二元性別】

2019年起,冰島實施《性別自主法(2019)》(Law on Gender Autonomy),規定所有人均有權決定自己的性別,而更改性別標記的門檻是15歲,15歲以下人士可以透過家長代為申請。法例同時規定冰島須要承認非二元性別,因此,冰島政府推出「X」性別護照。2022年起,跨性別人士亦可向政府申請多一本護照,以確保他們到某些對跨性別人士有危險的國家時,不須透露其跨性別身份,保障安全。

 

🇮🇳 印度 India - 可以更改性別標記 (非二元:自我聲明;由「男」改為「女」/由「女」改為「男」:性別肯定手術)【不設年齡限制、承認非二元性別】

印度一向承認第三性別,並會以自我聲明方式發出「NB」(Non-binary)性別護照。印度最高法院於2014年的NALSA v. Union of India一案裁定,跨性別人士有權擁有符合性別認同的性別標記的身份證明文件。印度政府於2019年通過法例,跨性別人士需要提交醫療文件,證明已經完成性別肯定手術,以更改性別標記為另一性別。但2022年4月,德里高等法院裁定印度政府拒絕為一名未完成下身手術的跨性別男性發出「男性」身份的護照違反印度憲法第21條,侵害其私生活權利及自由,目前尚待印度政府修例。

 

🇮🇩 印尼 Indonesia - 可以更改性別標記 (準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

印尼法例第23章第56(1)條批准國民更改性別標記,但當地的性別承認準則一直不明,但過往有案例顯示已完成性別肯定手術的人士,成功透過法庭更改出生證明書和其他身份證明文件的性別標記。

 

🇮🇷 伊朗 Iran - 可以更改性別標記 (準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

伊朗於1987年通過性別承認法,並自1997年起,允許以性別肯定手術作為更改性別標記的準則。目前,在伊朗更改性別標記的要求包括:性別不安診斷、性別肯定手術、醫療專家證明。事實上,伊朗不同城市對於更改性別標記有不同規定,部份地區甚至不予許更改,至今仍未有全國統一的性別承認標準。

 

🇮🇶 伊拉克 Iraq - 不准更改性別標記

 

🇮🇪 愛爾蘭 Ireland - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

16歲以上的愛爾蘭公民根據《性別承認法(2015)》(Gender Recognition Act)可以自行決定性別,法案原本要求申請人必須為未婚,但後來被國會否決該項要求,實現真正自我聲明制度。16至17歲人士另需家長同意書,16歲以下人士的性別承認問題則仍在草擬法案。

 

🇮🇱 以色列 Israel - 可以更改性別標記 (醫療專家證明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

以色列最高法院於2014年Ronit Liran-Shaked v. Ministry of Interior一案中裁定以性別肯定手術作為性別承認準則違憲,但政府沒有因而廢除該規定,而是另訂政策,就每一宗性別標記更改申請作出獨立處理。2022年10月,以色列衛生部長提出以「自我聲明」作性別承認準則,翌日便被保守派政府撤換。

 

🇮🇹 意大利 Italy - 可以更改性別標記 (強制離婚)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2011年起,意大利通過新法例,不再以性別肯定手術作為性別承認準則,改為以家庭關係、社會融入等作為考量。由於意大利尚未承認同性婚姻,更改性別標記的申請人必須先行離婚。2022年,意大利法院裁定政府需要為非二元人士提供性別承認制度,目前尚待修例。

 

🇯🇲 牙買加 Jamaica - 不准更改性別標記

 

🇯🇵 日本 Japan - 可以更改性別標記 (準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

日本一直要求更改性別標記的申請人完成性別肯定手術,並必須先行離婚。但2023年10月,日本憲法法院裁定以性別肯定手術作為準則違反日本憲法,侵犯人權,目前尚待日本政府修例。

 

🇯🇴 約旦 Jordan - 不准更改性別標記

跨性別行為(包括提供性別肯定醫療)屬刑事罪行,最高可被判監禁10年。

 

🇰🇿 哈薩克 Kazakhstan - 可以更改性別標記 (性別肯定手術)【只限成年人士、不承認非二元性別】

哈薩克的性別承認制度與性別肯定醫療緊密扣連,申請更改性別標記的申請人必須先獲得「性別不一致」的心理診斷證明,經過荷爾蒙治療後,接受性別肯定手術。手術後6個月可以正式提交申請,再接受1年觀察方可更改性別標記。

 

🇰🇪 肯亞 Kenya - 不准更改性別標記

 

🇰🇮 基里巴斯 Kiribati - 不准更改性別標記

 

🇽🇰 科索沃 Kosovo - 不准更改性別標記

科索沃法院亦多次裁定跨性別人士有權更改性別標記,但至今仍待政府修例。

 

🇰🇼 科威特 Kuwait - 不准更改性別標記

 

🇰🇬 吉爾吉斯 Kyrgyzstan - 政策不明【不承認非二元性別】

吉爾吉斯《公民地位法(2005)》(Law on Acts of Civil Status)第72條允許國民更改性別標記,而《市民健康保護法(2005)》(Law on the Protection of the Health of Citizens)第38條規定性別更改必須有醫療介入,但沒有指明是何種醫療介入。目前,吉爾吉斯一般只承認性別肯定手術作為唯一標準。

 

🇱🇻 拉脫維亞 Latvia - 可以更改性別標記 (準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

《公民地位登記法(2012)》(Civil Status Registry Act)規定公民的性別可以重置,根據相關政策,性別標記更換的要求是要取的「性別更改醫學證明書」,但取得該證明書的準則至今不明。

 

🇱🇧 黎巴嫩 Lebanon - 可以更改性別標記 (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

黎巴嫩更改性別標記的準則是一項司法程序,申請人需要在取得醫療專家證明後向法院提出申請,由法庭作出決定。醫療專家證明的要求並不清晰,視乎醫生而定。法例同時容許公共部部長就申請提出反對,但至今仍未有案例遭受反對。

 

🇱🇸 賴索托 Lesotho - 不准更改性別標記

 

🇱🇷 利比里亞 Liberia - 不准更改性別標記

 

🇱🇮 列支敦士登 Liechtenstein - 不准更改性別標記

部份跨性別人士成功更改性別標記,但每宗案例獨立處理,法例依舊不容許性別標記的更改。

 

🇱🇹 立陶宛 Lithuania - 可以更改性別標記 (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

立陶宛自2017年起不再要求醫療介入作為更改性別標記的準則,但至今相關政策不明,大多由法院獨立處理。

 

🇱🇺 盧森堡 Luxembourg - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

2018年起,盧森堡採納自我聲明制度作為性別承認機制,機制包含三項要求:(1)在公眾場合以認同的性別打扮;(2)家人、朋友及同事已經知悉申請人的性別認同;(3)更改名字以符合性別。5至18歲申請人亦須遞交家長同意書。

 

🇲🇼 馬拉維 Malawi - 不准更改性別標記

跨性別的性別表達乃刑事罪行。

 

🇲🇾 馬來西亞 Malaysia - 不准更改性別標記

唯一例外是2005年JG v Pengarah Jabatan Pendaftaran Negara一案,法院裁定原告透過性別肯定手術已經獲取其合法性別,因此批准性別標記更改。但該案例已在之後的案件中,被更高級法院推翻。

 

🇲🇻 馬爾代夫 Maldives - 不准更改性別標記

 

🇲🇹 馬爾他 Malta - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、承認非二元性別】

2015年起,馬爾他通過《性別認同、性別表達及性別特質法(2015)》(Gender Identity, Gender Expression, and Sex Characteristics Act)採納自我聲明制度。2017年起,馬爾他引入「X」性別標記。兒童申請人需由家長代為作出,由法庭決定。

 

🇲🇭 馬紹爾群島 Marshall Islands - 不准更改性別標記

 

🇫🇷 法屬馬丁尼克 Martinique (France) - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

 

🇲🇺 毛里求斯 Mauritius - 不准更改性別標記

 

🇲🇽 墨西哥 Mexico - 可以更改性別標記 (各州設有不同準則,但全國均不得以醫療介入作為準則)【全國不設年齡限制、不承認非二元性別】


阿瓜斯卡連特斯州 Aguascalientes - (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

阿瓜斯卡連特斯州第六地區法院在32/2021案件中裁定性別承認準則不應包含醫療介入元素,而應考慮申請人的自由意志和充分的同意。但本案僅屬個例,該裁決對其他案件沒有約束力。


下加利福尼亞州 Baja California - (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

下加利福尼亞州第十五地區法院於2017年就182/2016案件作出裁決,裁定姓名與性別屬於個人必要特徵,應當容許市民按自己意願更改。2022年,州政府案裁決作出修例,正式實施自我聲明制度,規定政府在接受到申請10天內必須完成更改性別標記。


南下加利福尼亞州 Baja California Sur - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2019年,南下加利福尼亞州第一地區法院裁定政府無權干預性別自主。2021年,州政府修例,於《民法典》訂明性別標記更改申請的準則不再包含任何醫療元素,改為完全依據申請人意願而定。


坎佩切州 Campeche - (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

坎佩切州於2015年起允許性別標記更改,但該州未有相關政策法規,州議會先後於2018年5月及2020年1月推出《性別承認法案》,但全部均被否決。


恰帕斯州 Chiapas - (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

2017年,恰帕斯州法院在260/2017案件中首次命令州政府為一名已完成性別肯定手術的跨性別女性頒發符合其性別認同的身份證明文件。2019年,圖斯特拉第二家事法院於1272/2018案件的裁決中指出,醫療介入不應是更改性別標記的準則。然而,墨西哥國家人權委員會於2021年發表報告,批評恰帕斯州沒有為跨性別人士提供可以更改性別標記的行政途徑,剝奪了跨性別人士的合法權利。


芝華華州 Chihuahua - (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

芝華華州地區法院於2018年就137/2017一案作出裁決,裁定更改身份證明文件性別標記的唯一合法準則是申請人的自由意願,但至今仍待政府修例。


科阿韋拉州 Coahuila - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2018年11月,科阿韋拉州議會通過新的《公民登記法(2019)》(Civil Registry Law),該法第124條規定更改性別標記的唯一準則是申請人的個人意願,採納自我聲明制度。2022年11月,議會再次通過修訂法案,以納入非二元性別標記。法案已經通過,尚待正式落實。


科利馬 Colima - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2019年,科利馬修訂《民法典》,並頒布新的行政命令,正式採納自我聲明制度作為性別承認機制。


墨西哥城 Mexico City - (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

2015年頒布的墨西哥城《民法典》第135條規定任何醫療介入的元素都不能夠被視作更改性別標記的標準。該地區採納自我聲明制度,直至2022年,最高法院於155/2021一案中裁定18歲以下人士亦有權更改性別標記。


杜蘭戈州 Durango - (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

2021年3月19日,杜蘭戈地區法院就498/2020一案作出裁決,要求政府向入稟人頒發符合性別認同的身份證明文件。該案對其他案件沒有約束力,目前每一宗申請仍須經過司法程序。


瓜納華托州 Guanajuato - (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

2017年,瓜納華托地區法院裁定所有性別標記申請都必須經過司法程序,但該裁決後來因應墨西哥最高法院於2020年的「自我聲明」裁決而失效。2021年10月,瓜納華托議會審議新的性別承認機制,建議採納「自我聲明」方式,但議案至今尚未通過。2022年1月,瓜納華托第四地區法院裁定政府有責任承認非二元性別,但至今仍待政府修例。


格雷羅州 Guerrero - (準則不明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

《公民登記法(2015)》(Civil Registry Law)規定申請更改性別標記的人士需要提交足夠證據以支持申請,但內容沒有指明所需證據。2022年10月,州政府主動提出法案,建議修訂性別承認標準為「自我聲明」,目前尚待落實。


伊達爾戈州 Hidalgo - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

伊達爾戈州於2019年通過新例,採納自我聲明制度,不再需要經過任何司法程序。


哈利斯科州 Jalisco - (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

哈利斯科州於2020年修訂《公民登記規則》第40條,採納自我聲明制度,申請人需要提交已簽署的聲明書,方能更改性別標記。自2022年起,已申請更改性別標記的人士可以同時申請重發出生證明書。2023年1月,該州發出第一張更改性別的出生證明書。


墨西哥州 México - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2021年,該州修訂《民法典》,正式採納自我聲明制度作性別承認機制。


米卻肯州 Michoacán - (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

米卻肯州議會於2017年通過《家事法典》修訂,於第117條規定性別承認制度為自我聲明,不再施加任何限制。


莫雷洛斯州 Morelos - (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

莫雷洛斯州議會於2021年通過《家事法典》修訂,規定性別承認制度為自我聲明,不再施加任何限制。


納亞里特州 Nayarit - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2017年7月27日,納亞里特州通過《民法典》修訂,正式採納自我聲明制度作性別承認機制,申請人必須簽署相關文件,證明自己自願並真誠希望更改性別標記。


新來昂州 Nuevo León - (醫學診斷、證人)【不設年齡限制、非二元性別承認制度不明】

2017年,新來昂州第八家事法院和第一地區法院先後裁定性別承認機制要求醫學診斷和證人證實當事人的意願。2022年4月,新來昂州發出一本性別為「NB」的護照,但詳細情況不明。


瓦哈卡州 Oaxaca - (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

2019年,該州修訂《民法典》正式採納自我聲明制度作性別承認機制。2021年,該機制拓展至未成年人士,但需家長同意。若果家長不同意,兒童仍能透過兒童及青少年保護官作出申請。


普埃布拉州 Puebla - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2021年6月起修例,採納自我聲明制度,2022年再將該權利拓展至未成年人士。


克雷塔羅州 Querétaro - (真實生活體驗證明、證人)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

該州《民法典》規定,申請更改性別標記的申請人必須帶同兩位證人,證明申請人已經以該性別認同的身分生活一段時間。2015年6月16日,克雷塔羅州第七家事法院裁定申請人亦須遞交醫學診斷證明。


金塔納羅奥州 Quintana Roo - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2020年11月17日,金塔納羅奧州議會通過法案,正式採納自我聲明制度,但法例只准許18歲以上人士作出申請。


聖路易斯波托西州 San Luis Potosí - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2019年,州政府修訂《公民登記規則》第64條,採納自我聲明制度。


錫那羅亞州 Sinaloa - (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

2022年,錫那羅亞州通過修訂《家事法典》,正式採納自我聲明制度。


索諾拉州 Sonora - (自我聲明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2021年2月,該州通過修訂《公民登記法(2021)》(Civil Registry Law),正式採納自我聲明制度。


塔巴斯科州 Tabasco - (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

該州沒有明確制定性別承認制度,過往法院曾制定各種不同準則。2021年,四名跨性別女性和一名跨性別男性申請更改性別標記被拒絕後,五人上訴至法院,案件仍未開審。


塔毛利帕斯州 Tamaulipas - (準則不明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

該州沒有明確制定性別承認制度,過往法院曾制定各種不同準則。2022年11月,塔毛利帕斯州制定新的性別承認法案,若果通過,該州將採納自我聲明制度。


特拉斯卡拉州 Tlaxcala - (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

特拉斯卡拉州於2019年通過《民法典》修訂第640條,正式實施自我聲明制度。


維拉克魯茲州 Veracruz - (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

2019年,維拉克魯茲州第十九地區法院於973/2019一案裁定政府需要為跨性別人士提供自我聲明制度的性別承認機制,但至今仍待政府修例。


尤卡坦州 Yucatán - (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

2015年,尤卡坦州第五地區法院於2345/2015一案裁定政府需要為跨性別人士提供行政渠道以更改性別標記,但至今仍待政府修例。


薩卡特卡斯州 Zacatecas - (自我聲明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

2022年,薩卡特卡斯州議會修訂《家事法典》第9條,正式實施自我聲明制度。

 

🇲🇩 摩爾多瓦 Moldova - 可以更改性別標記 (準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

根據摩爾多瓦的《公民登記法(2001)》(Civil Registry Act)第66(2)(c)條,申請更改性別標記的申請人必須完成性別肯定手術。但後來有三名未完成性別肯定手術的跨性別人士成功申請更改護照性別標記,三人僅向政府提交性別不安診斷證明。

 

🇲🇨 摩納哥 Monaco - 不准更改性別標記

2022年7月,摩納哥原訟庭批准一名跨性別男子更改性別標記,詳細情況不明。

 

🇲🇳 蒙古 Mongolia - 可以更改性別標記 (性別肯定手術、強制離婚)【只限成年人士、不承認非二元性別】

2009年起,蒙古根據《公民登記法》第20(1)條批准已完成性別肯定手術的跨性別人士更改身分證性別標記。該法第14(1)條規定只准年滿18歲人士作出更改,並須宣告婚姻終結。

 

🇲🇪 黑山 Montenegro - 可以更改性別標記 (醫學診斷、性別肯定手術、醫療專家證明、強制離婚)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

根據《性別更換醫療原因條例(2014)》(Ordinance on Determining Medical Reasons for Sex Change)第3條規定,已完成性別肯定手術的申請人需要提交(1)普通科醫生證明;(2)內分泌科醫生證明;(3)整形外科醫生證明;(4)其他醫學證明(如需要);(5)精神科醫生或臨床心理學家證明;(6)社工報告,方能更改性別標記。

 

🇲🇦 摩洛哥 Morocco - 不准更改性別標記

 

🇲🇿 莫桑比克 Mozambique - 可以更改性別標記(準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

根據《公民登記法(2004)》(Código do Registo Civil),身份證明文件上的資料可以作出更改。但資料顯示,莫桑比克一般都會拒絕性別標記的更改。

 

🇲🇲 緬甸 Myanmar - 不准更改性別標記

 

🇳🇦 納米比亞 Namibia - 可以更改性別標記 (性別肯定手術、醫療專家證明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

根據《出生、婚姻、死亡登記法》(Births, Marriages and Deaths Registration Act)第7B條,申請更改性別標記必須完成性別肯定手術。

 

🇳🇵尼泊爾 Nepal - 可以更改性別標記 (非二元:自我聲明)【年齡限制不明、承認非二元性別】

尼泊爾法例只准更改性別標記為「O」,即不指明性別,但不提供機制從「男」改為「女」,或從「女」改為「男」。2019年,尼泊爾議會提出法案,建議設立機制以供跨性別人士更改性別標記,但法案至今未有進展。

 

🇳🇱 荷蘭 Netherlands - 可以更改性別標記 (真實生活體驗證明、醫療專家證明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

荷蘭於2013年修訂《民法典》第28條,更改性別標記不再需要進行手術或醫療介入,但在遞交申請前6個月,申請人需以其認同的性別生活,並年滿16歲,同時需要附上醫療專家證明。2021年7月,阿姆斯特丹法院裁定政府需要為非二元性別人士提供「X」性別護照,但至今仍待政府修例。

 

🇳🇿 紐西蘭 New Zealand - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、承認非二元性別】

2023年6月起,紐西蘭實行自我聲明性別承認制度,18歲以上人士可以透過簽署聲明更改性別標記,18歲以下人士則需家長同意書或第三方同意書。2012年起,紐西蘭已經開始簽發「X」性別護照。

 

🇳🇮 尼加拉瓜 Nicaragua - 不准更改性別標記

 

🇳🇬 尼日利亞 Nigeria - 不准更改性別標記

 

🇲🇰 北馬其頓 North Macedonia - 可以更改性別標記 (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

北馬其頓《公民登記法(1995)》(Civil Registry Law)第22及23條僅提及允許更改身份資料,未有詳細訂明準則。2019年,歐洲人權法院於X. v. The Former Yugoslav Republic of Macedonia一案裁定北馬其頓未有明確提供性別承認機制違反《歐洲人權法案》第8條。2021年,北馬其頓政府提出法案,訂立無需醫療介入的性別承認機制,但要求申請更改性別標記的人士離婚。在反對派的集體反對下,政府撤回法案,至今未有新進展。

 

🇲🇵 美屬北馬里亞納群島邦 Northern Mariana Islands (USA) - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

2022年,北馬里亞納群島邦議會通過法案,正式落實自我聲明制度,申請人簽署聲明後,可以遞交予法院,繼而生效。十八歲以下申請人,需要由家長或法律代表代為申請。

 

🇳🇴 挪威 Norway - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

根據《法定性別更改法(2016)》(Law on Change of Legal Gender)第2條,任何人均可以自我聲明方式更改性別標記。16歲以上可以自行申請,16歲以下則需家長代為申請。

 

🇴🇲 阿曼 Oman - 不准更改性別標記

法例不允許更改性別標記,唯一例外是得到衛生部委員會三位醫生和一位內分泌科專家一致同意,方能更改。

 

🇵🇰 巴基斯坦 Pakistan - 可以更改性別標記 (非二元:自我聲明)【只限成年人士、承認非二元性別】

巴基斯坦深受伊斯蘭文化及法律影響,但在2009年,巴基斯坦最高法院於Muhammad Aslam Khaki v. SSP Operations Rawalpindi and others一案中裁定,政府必須為跨性別人士提供性別承認機制。直至2017年,巴基斯坦政府正式發出第一本「X」性別護照,但不提供機制從「男」改為「女」,或從「女」改為「男」。2018年,巴基斯坦通過《跨性別人士(權利保護)法(2018)》(Transgender Persons (Protection of Rights) Act),定明跨性別人士有權根據自己的性別認同生活,包括政府行政上,亦應尊重別人的性別認同。然而,該法有落實至今,仍然處於混亂狀態。不同伊斯蘭背景政黨一直反對該法例的落實,又指有關法律違反伊斯蘭教義。

 

🇵🇦 巴拿馬 Panama - 可以更改性別標記 (性別肯定手術、醫療專家證明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

巴拿馬沒有相關法例管理性別承認問題,但《公民登記法(2006)》(Civil Registry Law)第121條容許更正錯誤的性別標記。據美洲人權委員會報告顯示,巴拿馬政府一般採用性別肯定手術作為唯一合法標準,以更改性別標記。

 

🇵🇾 巴拉圭 Paraguay - 不准更改性別標記

 

🇵🇪 秘魯 Peru - 不准更改性別標記

2021年,秘魯國會正式審議一項性別承認法案,但該法案截至2023年11月1日仍未有新進展。

 

🇵🇭 菲律賓 Philippines - 不准更改性別標記

2007年前,菲律賓允許已完成性別肯定手術的國民更改性別標記。但在Silverio v Republic of the Philippines一案中,菲律賓政府上訴至最高法院,最高法院裁定唯一的性別標準是出生指派性別,因此菲律賓政府不再容許更改性別標記。

 

🇵🇱 波蘭 Poland - 可以更改性別標記 (醫學診斷、兩年實際生活體驗)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

波蘭要求所有更改性別標記的申請人向法庭遞交申請,過往法庭處理的案例顯示,法庭認可任何由波蘭註冊醫生簽發的「性別不安」診斷證明,一般意會要求申請人經過兩年實際生活體驗。

 

🇵🇹 葡萄牙 Portugal - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

葡萄牙於2018年通過法案,禁止所有強迫跨性別人士進行醫療程序的規定,同時落實自我宣稱制度,16歲以上人士可以按自由意志決定更改性別標記。兒童申請人則需由家長申請,必須以兒童的利益為最大依歸。

 

🇶🇦 卡塔爾 Qatar - 不准更改性別標記

 

🇷🇴 羅馬尼亞 Romania - 可以更改性別標記(性別肯定手術)【只限成年人士、不承認非二元性別】

羅馬尼亞《公民登記法(1996)》(Law on Civil Status Acts)規定,所有性別更改必須經過憲法法院申請,而憲法法院一直以性別肯定手術作為唯一認證標準。2021年,歐洲人權法院於X. and Y. v. Romania一案中裁定,羅馬尼亞有關規定違反《歐洲人權法案》,目前尚待政府修例。

 

🇷🇺 俄羅斯 Russia - 可以更改性別標記 (準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

以往,在俄羅斯更改性別標記的要求是性別肯定手術。但2021年7月起,俄羅斯禁止所有持有「X」性別護照人士進入俄羅斯境內。2022年,俄羅斯禁止公開宣傳性/別小眾議題,違者可被刑事檢控。

 

🇷🇼 盧旺達 Rwanda - 不准更改性別標記

 

🇱🇨 聖盧西亞 Saint Lucia - 不准更改性別標記

 

🇼🇸 薩摩亞 Samoa - 不准更改性別標記

 

🇸🇲 聖馬力諾 San Marino - 不准更改性別標記

 

🇸🇦 沙特阿拉伯 Saudi Arabia - 不准更改性別標記

 

🇷🇸 塞爾維亞 Serbia - 可以更改性別標記 (醫學診斷、荷爾蒙治療、醫療專家證明、強制離婚)【只限成年人士、不承認非二元性別】

根據塞爾維亞《登記冊更正法(2018)》(Law on Amendments to the Registry Books),申請更改性別標記必須附上醫學證明,並且至少完成一年荷爾蒙治療,申請人亦須離婚。

 

🇸🇨 塞席爾 Seychelles - 不准更改性別標記

 

🇸🇬 新加坡 Singapore - 可以更改性別標記 (性別肯定手術、醫療專家證明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

根據《國民登記規則(1990)》(National Registration Regulations),國民有權向入境機關更正錯誤的身分證資料。新加坡政府規定申請人必須完成性別肯定手術,才能更正資料。

 

🇸🇰 斯洛伐克 Slovakia - 可以更改性別標記 (醫療專家證明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

斯洛伐克沒有性別承認法,政府也沒有制定相關政策管理更改性別標記申請。斯洛伐克最高行政法院於2022年11月裁定下級法院以沒有完成性別肯定手術為由拒絕一名跨性別女性更改性別標記的做法違憲,法院要求政府機關跟從歐洲人權法院的過往案例處理相關事宜。

 

🇸🇮 斯洛文尼亞 Slovenia - 可以更改性別標記 (醫療專家證明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

根據《死亡、出生、婚姻登記法(2005)》(Law on the Register of Deaths, Births and Marriages)第37條,申請更改性別標記的人士須提交醫學證明,但沒有詳述是何種醫學證明。2021年,斯洛文尼亞政府已經組成研究小組,制定性別承認法,但至今未有發表任何報告。

 

🇸🇴 索馬利亞 Somalia - 不准更改性別標記

 

🇿🇦 南非 South Africa - 可以更改性別標記 (荷爾蒙治療、醫療專家證明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

2003年起,南非實行《性別描述及性別地位法(2003)》(Sex Description and Sex Status Act),該法規定任何人如果已經透過手術或其他醫療途徑更改性別,即可申請更改性別標記。因此,南非政府在執行上一般以一定時間的荷爾蒙治療作為標準。2021年,南非內政部提出將引入非二元性別承認機制,詳情有待公佈。

 

🇰🇷 南韓 South Korea - 可以更改性別標記 (醫學診斷、荷爾蒙治療、性別肯定手術、實際生活體驗、醫療專家證明、證人、強制離婚)【只限成年人士、不承認非二元性別】

韓國政府嚴格要求以性別肯定手術作為性別標記更改的標準,其他標準包括:(1)年滿19歲;(2)未婚;(3)沒有子女;(4)有「性別不安」的診斷證明;(5)已絕育;(6)完成性別肯定手術。但2013年,首爾西地區法院容許5位未完成性別肯定手術的跨性別女性更改性別標記。韓國國家人權委員會亦即將就此展開聽證會,研究是否有必要放寬要求。

 

🇪🇸 西班牙 Spain - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、非二元性別承認視乎地區而定】

西班牙國會於2023年通過修訂2007年的性別承認相關法例,正式於全國落實自我聲明性別承認制度。16歲以上人士僅需提交聲明書及可更改性別標記,而16歲以下則需由家長,甚至法庭處理。但值得注意的是,該全國性法律並不適用於4個地區,分別是:阿斯圖里亞斯自治區Asturias、卡斯提亞-雷昂自治區 Castilla y León、卡斯提亞-拉曼查自治區 Castilla-La Mancha 、加利西亞自治區 Galicia。上述四個地區仍然不准更改性別標記。至於非二元性別承認,目前僅得3個地區可以簽發「X」或「其他性別」的性別標記護照,分別為:加那利 Canarias、拉里奧哈 La Rioja和納瓦拉自治區 Navarra。

 

🇱🇰 斯里蘭卡 Sri Lanka - 可以更改性別標記 (醫學診斷、醫療專家證明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

斯里蘭法以行政手段處理所有性別標記更改申請,行政守則包括由衛生部檢視申請人的醫學診斷和醫療專家證明,不需進行手術,亦可更改性別標記。

 

🇸🇷 蘇利南 Suriname - 不准更改性別標記

2017年,一名完成性別肯定手術的跨性別女子被蘇利南法院要求更改性別標記,政府特例為她更改了性別標記。

 

🇸🇪 瑞典 Sweden - 可以更改性別標記 (醫學診斷、實際生活體驗、醫療專家證明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

自1972年起,瑞典容許國民在完成性別肯定手術和「實際生活體驗測試」後更改性別標記,但由於該準則被指將跨性別病理化,社會福利部於2021年決定修改有關準則,不再要求性別肯定手術,但繼續保留醫學介入元素。2022年7月,社會福利部表示會在2024年10月1日前推出新的性別承認措施,目前未知新政策內容。

 

🇨🇭 瑞士 Switzerland - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

2022年起,瑞士實行自我聲明制度,16歲以上瑞士公民可以透過宣誓更改性別標記,16歲以下則需家長同意。2022年10月,瑞士國家議會投票表決同意加入更多性別選項,但有關表決後來被聯邦議會駁回,認為有關做法可能違反瑞士憲法。

 

🇹🇼 台灣 Taiwan - 可以更改性別標記 (準則不明)【年齡限制不明、不承認非二元性別】

2008年11月,台灣內政部發表內部規例,要求所有更改性別標記的申請人完成性別肯定手術,該規例後來在2021年兩宗案件中遭受挑戰。2021年9月,台北高等行政法院處理Xiao E v. Taoyuan City Daxi District Household Registration Office一案,裁定跨性別人士不需要完成性別肯定手術亦可獲發符合性別認同的身分證。2021年12月,台北高等行政法院再處理Wu Yuxuan v. Taipei City Zhongzheng District Household Registration Office一案,期間因涉及憲法解釋問題,案件暫停聆訊,並於2023年2月發還台北高等行政法院重審。

 

🇹🇯 塔吉克斯坦 Tajikistan - 可以更改性別標記 (準則不明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

塔吉克斯坦沒有性別承認法規,《公民登記程序法》(Law on Civil Registration Procedure)第74條規定申請更改性別標記的申請人需要成交「性別重置醫療報告」,但當中未有指明必須包含哪些醫療程序。2018年,共有兩名跨性別人士成功更改性別標記。

 

🇹🇿 坦桑尼亞 Tanzania - 不准更改性別標記

 

🇹🇭 泰國 Thailand - 不准更改性別標記

1981年,泰國最高法院在第157-2524號案件中裁定,「女性是指出生指派的女性」。自此,泰國政府不允許更改性別標記。2016年,泰國婦女事務及家庭發展局草擬了一份性別承認法案,允許已完成性別肯定手術的跨性別人士更改性別標記。然而,該法案草擬工作在2017年終止。即使後來泰國政府指會在2020年10月將性別承認法案提交國會,但至今仍未見法案蹤跡。

 

🇹🇴 湯加 Tonga - 不准更改性別標記

 

🇹🇹 千里達和多巴哥 Trinidad and Tobago - 不准更改性別標記

 

🇹🇳 突尼西亞 Tunisia - 不准更改性別標記

 

🇹🇷 土耳其 Turkiye - 可以更改性別標記 (醫學診斷、性別肯定手術、醫療專家證明、強制離婚)【只限成年人士、不承認非二元性別】

《民法典(2001)》第40條規定,性別標記的更改屬司法程序,年滿18歲未婚人士在完成性別肯定手術及絕育後,可以向法庭提出申請。2018年,土耳其政府修例,不再要求跨性別人士絕育,但事實上,大多數情況下,性別肯定手術就等同絕育。

 

🇹🇲 土庫曼 Turkmenistan - 不准更改性別標記

 

🇺🇬 烏干達 Uganda - 不准更改性別標記

性/別小眾在烏干達遭受歧視、迫害,甚至政治檢控的情況相當常見。

 

🇺🇦 烏克蘭 Ukraine - 可以更改性別標記 (醫學診斷、荷爾蒙治療、醫療專家證明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

根據1996年第57號行政命令,更改性別標記的要求為:(1)年滿25歲;(2)在精神科或心理科專家的監督下完成1年實際生活體驗;(3)沒有子女,但該命令沒有包含手術要求,因為烏克蘭只容許有自殺風險的跨性別人士進行性別肯定手術。該規定於2011年第60號行政命令再次修訂,年齡下調至18歲。至2016年1041號行政命令,烏克蘭加入明確要求,申請人必須經過荷爾蒙治療。自2022年俄烏戰爭爆發以來,人權組織留意到烏克蘭政府阻止跨性別女性(包括已更改性別標記的跨性別女性)離開國境,理由是「男性」都應留下保衛國土。

 

🇦🇪 阿聯酋 United Arab Emirates - 不准更改性別標記

 

🇬🇧 英國 United Kingdom - 可以更改性別標記 (醫學診斷、實際生活體驗、醫療專家證明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

英國於2005年實施《性別承認法(2004)》(Gender Recognition Act),容許跨性別人士無需完成手術,亦能更改性別標記。申請人需要被診斷為「性別不安」;經過兩年實際生活體驗;聲明願意以認同的性別身份終身生活;得到配偶同意,並獲取「性別承認證書」(Gender Recognition Certificate)以更改性別標記。2021年12月,英國最高法院於R v. Secretary of State一案中裁定政府不為非二元性別人士發出「X」性別護照並不違憲。


英格蘭及威爾士 England and Wales - (醫學診斷、實際生活體驗、醫療專家證明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

英格蘭及威爾士直接應用《性別承認法(2004)》。2021年,內閣辦公室政府平等事務部為方便申請人,將「性別承認證書」的收費下調至5英鎊。


蘇格蘭 Scotland - (醫學診斷、實際生活體驗、醫療專家證明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

蘇格蘭在2005年跟隨英格蘭及威爾士應用《性別承認法(2004)》,但蘇格蘭有權自行制定性別承認政策。2022年,蘇格蘭議會通過法案,在蘇格蘭實施自我聲明性別承認制度。但在2023年1月,英國政府首次動用《蘇格蘭法(1998)》第35條權利,否決蘇格蘭的議案。


北愛爾蘭 Northern Ireland -

北愛爾蘭在2005年跟隨英格蘭及威爾士應用《性別承認法(2004)》,但北愛爾蘭有權自行制定性別承認政策。然而,北愛爾蘭政府至今未有動用有關權力。

 

🇺🇸 美國 United States of America - 視乎州份

美國各州份有權自行制定性別承認制度,各州的政策差距甚廣。2018年,美國科羅拉多州地區法院在Zzyym v. Blinkin一案中裁定,聯邦政府需要為國民發出「X」性別護照,第一本則於2021年10月發出。2022年4月,聯邦政府開始容許市民自行在申請護照時選擇護照上是否顯示「X」性別標記,此政策不附帶任何條件。

 

🇺🇾 烏拉圭 Uruguay - 可以更改性別標記 (自我聲明)【不設年齡限制、不承認非二元性別】

2018年,烏拉圭通過新《跨性別綜合法(2018)》(Comprehensive Trans Law),採納自我聲明制度。申請人需要向身份及性別更改委員會提交申請,委員會會在30天內回覆申請人,申請獲批後,委員會會為申請人更改所有相關政府紀錄。

 

🇺🇿 烏茲別克 Uzbekistan - 可以更改性別標記 (醫療專家證明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

《家事法典(1998)》第29章規定年滿16歲的市民可以更改性別標記,其中第229條規定需要經過衛生部門審批。醫療介入是在烏茲別克更改性別標記的必要條件,但相關政策法規並沒有訂明所需的醫療程序。

 

🇻🇺 瓦努阿圖 Vanuatu - 不准更改性別標記

 

🇻🇪 委內瑞拉 Venezuela - 不准更改性別標記

委內瑞拉憲法法院多次處理匿名性別標記更改申請,大多都獲得批准。2017年6月,委內瑞拉最高裁判處頒布SC-No.-399-01-06-2017命令,政府應當認可經過心理、精神和醫學評估的跨性別人士性別身份。但目前委內瑞拉未有法例批准更改性別標記,每宗成功案例均屬個別例子。

 

🇻🇳 越南 Vietnam - 可以更改性別標記 (性別肯定手術、醫療專家證明)【只限成年人士、不承認非二元性別】

《民法典(2015)》第37條規定,已完成性別肯定手術的人士有權更改《公民地位法》(Law on Civil Status)下的性別紀錄,但詳細申請程序至今仍然不明。

 

🇾🇪 也門 Yemen - 不准更改性別標記

 

🇿🇲 贊比亞 Zambia - 不准更改性別標記

 

🇿🇼 津巴布韋 Zimbabwe - 不准更改性別標記



資料來源:ILGA、Reuters、United Nations Economic and Social Council

Comments


bottom of page